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국회

17일(금) 안호영 환노위원장 등 '새벽 배송 플랫폼 노동 토론회' 주최

 

새벽배송 근로 개선 토론회…"건강권·휴식권 보장해야"

17일(금) 안호영 환노위원장 등 '새벽배송 플랫폼 노동 토론회' 주최
새벽배송 노동자 실태조사 결과 월소득의 74.4%를 새벽배송으로 충당

 

응답자의 94%가 아파도 일한 경험 있고, 73.1%는 휴식 선택하지 못해

 

물량 압박(45.4%)과 빠르게 일을 끝내야 한다는 압박(24.2%)이 주요 원인
건강권·휴식권 보장, 사회 안전망 강화, 노동시간 단축, 조직화 지원 등 제언
안 위원장 "새벽배송 플랫폼 노동자 안전확보 위한 시스템 점검해야"

 

 

새벽배송 노동자의 과로사를 막기 위해 건강권과 휴식권을 보장하는 등 대책 마련이 시급하다는 지적이 나왔다.

 

17일(금) 국회의원회관 제1세미나실에서 더불어민주당 노동존중실천국회의원단, 안호영·강준현·김주영·김윤·박홍배·이연희·이용우·신장식·정혜경 의원 주최로 열린 '새벽배송 플랫폼 노동 국회토론회'에서다. 이승윤 중앙대학교 사회복지학과 교수는 "새벽배송 노동자들이 쉬지 못하는 구조적 문제를 개선해야 한다"며 이같이 말했다.

 

전국민주노동조합총연맹(민주노총) 서비스연맹 택배노조, 한국노동조합총연맹(한국노총) 택배산업본부 등이 지난해 10월 11일~18일 만 19세 이상 야간·새벽 택배노동자 1천21명을 대상으로 한 실태조사 결과, 새벽배송 소득은 전체 월 소득의 74.4%를 차지했다. 특히 응답자의 절반 이상(52%)은 새벽배송 소득에 100% 의존하고 있으며, 주업으로 삼는 비율도 압도적이었다.

 

근무형태로는 주 5일 이상 새벽근무는 68%, 주 6일 근무는 31.4%로 파악됐다. 하루 평균 배송 건수는 77건이었으며, 200건 이상의 배송도 7%를 차지했다. 최근 한 달간 건강 이상을 경험한 비율은 절반이 넘는 58%로 조사됐으며, 이 가운데 94%가 아파도 일한 경험이 있다고 답했다. 응답자의 65%는 휴식이 가능하지 않다고 답했고, 85%는 화장실 이용도 용이하지 않다고 답했다.

 

대부분의 택배노동자는 회사가 정한 방식에 종속된 형태로 근무한다고 답했다. 작업 내용을 선택하거나 변경할 수 있다고 답한 노동자는 25.7%에 그쳤다. 비품 구매(78.4%), 차량 소유자 부담(79.9%), 위험 및 사고 발생 시 책임 부담(85.2%) 등 노동자가 부담하는 개인적 비용도 높은 것으로 조사됐다.

 

이 교수는 "스스로 비용과 책임을 부담해야 하는 노동자의 73.1%가 휴식을 선택하지 못하고 있다"며 "물량 압박(45.4%)과 빠르게 끝내야 한다는 압박(24.2%)이 쉬지 못하는 주요 원인으로 파악됐다"고 설명했다.

 

그는 정책적 과제로 ▲허구적 자율성과 알고리즘 통제 개선 ▲건강권·휴식권 보장 ▲사회 안전망 강화 ▲소득 보장과 노동시간 단축 ▲노동자의 권익보호를 위한 조직화 지원 등을 제언했다.

 

강민욱 택배노조 쿠팡본부준비위원장은 택배노동자 과로의 주된 요인으로 ▲장시간 노동의 원인인 상·하차 분류작업을 무급으로 전가하고 있는 점 ▲지연배송을 클렌징(배송 실적이 기준에 미달하면 배송 구역을 회수하는 제도) 요건으로 삼아 원칙적으로 불허하고 있는 점 ▲하루 최소 2번(주간), 많게는 3번씩(야간) 하루 다회전 배송을 강제하고 있는 점 ▲상시적 해고제도(클렌징 제도)를 유지하고 있는 점 등을 꼽았다.

 

최대영 마트노조 사무국장은 "마트 배송은 2중, 3중의 계약으로 고용구조가 매우 복잡하다"며 "「노동조합 및 노동관계조정법」 제2조·제3조를 개정해 원청의 책임을 확인하고 「산업안전보건법」을 개정해 원청에게 산업현장의 보건안전을 책임지게 해야 한다"고 말했다.

 

토론회를 공동주최한 안호영 국회 환경노동위원장은 "새벽배송 플랫폼 노동자는 우리의 일상에 없어서는 안 될 필수적인 역할을 담당하고 있지만 노동자들의 안전을 확보하기 위한 시스템과 장치가 충분히 마련되고 있는지 점검이 필요하다"며 "노동환경 문제와 건강권, 노동권, 사회권을 보장하기 위한 문제를 체계적으로 논의해야 한다"고 말했다.



 

 



국민의힘 김미애 의원, 예산심사 ‘밀실 구조’ 차단 위한 국회법 개정안 대표발의
김미애 의원,예산심사 ‘밀실 구조’ 차단 위한 국회법 개정안 대표발의 김미애 국회의원은 예산안 심사의 투명성을 강화하고 국회의 재정통제 기능을 실질적으로 제고하기 위한 「국회법 일부개정법률안」을 26일 대표발의했다. 해당 법안은 국회 법제실의 공식검토를 거쳐 성안되었다. 그동안 국회 예산 심사 과정에서는 예산안조정소위원회 외부의 이른바 ‘소소위’ 등 국회법에 명시되지 않은 비공식 협의체에서 실질적인 예산 조정이 이뤄진다는 지적이 반복돼 왔다. 논의 과정이 공개되지 않는 구조로 인해 예산 심사의 책임성과 투명성에 대한 개선 필요성도 지속적으로 제기되어 왔다. 이번 개정안은 예산안 등을 소위원회 또는 분과위원회 외의 협의체에서 비공개로 심사하거나 결정하는 행위를 명시적으로 금지하는 내용을 담고 있다. 이를 통해 예산 심사의 절차적 정당성과 국민에 대한 설명 책임을 강화하는 데 초점을 맞췄다. 아울러 예산결산특별위원회가 회계연도 개시 90일 전까지 정부 부처별 지출한도를 우선 심사하도록 하고, 소관 상임위원회는 해당 지출한도 범위 내에서 예산안을 심사하도록 하는 예산심사 체계 개편 방안도 포함됐다. 이는 개별 사업 증감 중심의 기존 심사 구조에서 벗어나, 국회 차

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