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국회

더불어민주당 서동용의원 코로나가 한창일때 는 영웅으로 치켜 세우고 국립대 병원 "간호사 대폭 감축" 에 논란

코로나 때는 영웅이라더니, 국립대병원 간호인력 대폭 감축한다.

윤석열 정부의 공공기관 혁신가이드라인에 따라 국립대병원 작성한 이행계획서 입수

전북대병원 111명, 경북대병원 106명, 충북대병원 43명 감축 계획, 대부분 간호직

국립대병원 간호직 정원대비 현원 부족도 심각, 22년 9월 기준 정원대비 678명 부족

서동용 의원 “간호인력부터 줄이는 것은 국가가 공공의료를 책임지지 않겠다는 것”

 

윤석열 정부가 ‘공공기관 혁신’이라는 명분으로 제시한 공공기관 혁신가이드라인에 따라 국립대병원들이 간호인력을 감축하려는 것으로 파악됐다. 대부분 코로나 시기 증원되었던 간호인력이었다.

 

서동용 더불어민주당 의원(순천·광양·곡성·구례을)이 확보한 국립대병원들이 작성한 공공기관 혁신 이행계획에 따르면 서울대병원을 비롯한 15개 국립대병원에서 모두 423명의 인력을 감축하겠다고 계획을 제출했다. 대부분이 코로나에 대응에 투입되었던 간호인력이었다.

 

병원별로 살펴보면 전북대병원이 가장 많은 111명의 인력을 감축하겠다고 계획을 제출했다. 코로나 대응 시 정부가 한시적으로 증원해준 인력을 감축하겠다는 것이다.

 

이중 간호인력은 87명, 원무직은 24명이었다. 전북대병원 다음으로 많은 인력을 감축할 계획을 제출한 병원은 경북대병원이었다. 경북대병원도 코로나 대응인력으로 배정되었던 정원 106명을 감축하겠다고 계획을 제출했다. 이외에도 충북대병원이 43명, 서울대병원이 35명, 분당서울대병원이 35명의 인력감축 계획을 제출했다.

 

올해에는 별도의 정원감축 계획을 제출하지 않았지만, 향후 인력조정과 재배치 계획 제출한 병원도 있었다. 강원대병원의 경우 감축 인원 5명을 재배치해서 실제 정원감축 계획은 없었지만, 2023년부터 향후 5년간 정원감축, 외래기능활성화, 응급센터기능향상, 업무범위 효율화 등을 통해 ‘매년 1% 19명의 인력을 조정·재배치해서 총 95명의 증원 요소를 억제하겠다는 계획을 제출했다.

 

문제는 이에 따라 공공의료의 서비스 질이 하락할 가능성이 높아졌다는 것이다. 코로나 이전에도 국립대병원의 간호인력이 충분하지 않았기 때문이다. 서동용 의원실이 국립대병원으로부터 제출받은 자료에 의하면 2020년부터 2022년까지 전국 국립대병원의 간호직은 정원을 채운 적이 없었다. 2020년에는 정원대비 현원이 278명이 부족했고, 2021년에는 158명이 부족했었다. 올해는 정원대비 현원 부족 현상이 더욱 극심해 9월 기준 678명이 부족했다.

 

결국 이러한 인력감축은 공공의료의 질적 하락으로 이어질 것이라는 지적이 나온다. 코로나와 같은 신종감염병이 지속해서 발생할 가능성이 커졌고, 고령인구의 증가로 의료수요도 높아지고 있기 때문이다.

 

이와 관련하여 서동용 의원은 “국립대병원은 지역 공공의료의 핵심기관이지만, 만성적 간호인력 부족현상을 겪고 있는 상황”이라며, “국립대병원 간호정원 확대를 해주지는 못할망정 코로나가 완화되었다고 간호인력부터 줄이는 것은 국가가 공공의료를 책임지지 않겠다는 말과 같다”고 지적했다. 더불어, “국립대병원에 대한 혁신계획을 전면 재검토하고, 국립대병원의 의료질을 높이는 정원확대와 지원을 늘려야 한다”고 지적했다.

 

 

※ 붙임

1. 국립대병원별 혁신가이드라인 이행계획에 따른 정원 감축계획

2. 2020년 ~ 2022년 국립대병원 간호사 정원대비 현원, 부족 인원 현황

 

붙임 1. 국립대병원별 혁신가이드라인 이행계획에 따른 정원 감축계획 (단위 : 명)

병원명

감축인원

재배치

실감축

비고

합계

461

52

423

 

서울대병원

43

8

35

코로나 대응인력 35명 감축

분당 서울대병원

39

4

35

코로나 대응인력 4명, 진료부문 업무조정 27

부산대병원

-

5

-

 

강원대병원

5

5

-

 

충북대병원

60

17

43

코로나 대응인력 43

충남대병원

14

-

14

코비드 대응인력 14

전북대병원

111

7

111

코로나 대응인력 간호직 87명, 원무직 24명

전남대병원

36

1

35

코로나 대응인력 35

경북대병원

106

-

106

코로나 대응인력 106

경상국립대병원

3

3

0

 

제주대병원

28

-

28

진료부문 업무조정

서울대치과병원

3

-

3

 

부산대치과병원

10

-

10

의사 레지던트 3년차 5명, 2년차 4명, 약무직 1명

경북대치과병원

-

-

-

 

강릉원주대학교치과병원

3

2

3

 



국민의힘 송석준 의원 은 국감 자료를 통해 “감사원, 적극적 행정행위를 한 공무원에 지나치게 인색하다…적극행정면책건수 최근 3년간 20분의 1로 줄어”
송석준 의원, “감사원, 적극적 행정행위를 한 공무원에 지나치게 인색하다…적극행정면책건수 최근 3년간 20분의 1로 줄어” □ 최근 감사원이 적극행정행위를 한 기관과 직원들에 대해 지나치게 인색하다는 지적이 나온다. ○ 13일 국회 법제사법위원회 국민의힘 송석준 의원(경기 이천시)에게 감사원이 제출한 자료에 따르면, 감사원의 감사결과 위법, 부당사항이 발견되었다고 하더라도 적극행정으로 면책을 해 준 경우가 최근 급격하게 줄어들고 있는 것으로 나타났다. ○ 적극행정면책제도는 국민들의 불편을 해소하겠다는 공익적 목적으로 신속하게 행정행위를 하다 경미한 절차위반을 한 경우에는 그 책임을 면하게 해 주는 제도이다. ○ 감사원의 이러한 적극행정면책건수는 ‵17년 10건, ‵18년 27건으로 높아졌으나 ‵19년 24건, ‵20년 21건에서 급기야 ‵23년 4건으로 줄었다. ○ 특히, 적극행정면책은 감사원에 의한 직권면책과 감사지적을 받은 당사자의 신청에 의한 신청면책이 있는데, 직권면책은 ‵20년 20건을 정점으로 지속적으로 줄어들다가 작년에는 고작 한 건만 인정됐다. 최근 3년간 20분의 1로 줄어든 셈이다. ○ 신청면책에 대해서도 인색하기는 마찬가지이다. ‵18년

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