(교통문화신문) 유럽을 순방 중인 박원순 시장이 3일(수)<현지시간> 스위스 취리히에서 4차 산업혁명의 핵심기술로 꼽히는 ‘블록체인’ 산업을 활성화하기 위한 5개년 중장기 계획인 블록체인 도시 서울 추진계획?(2018~2022)을 발표했다. 서울시의 블록체인 분야 첫 마스터플랜이다.

박원순 시장은 5년간 1,233억을 집중 투입해 블록체인 산업 생태계를 활성화하고, 올해부터 블록체인을 접목한 14개 선도 사업을 단계적으로 실행해 시민 생활과 직결된 공공서비스를 혁신하겠다고 밝혔다. 세계 최고의 전자정부 도시를 넘어, 블록체인 기반의 ‘스마트 도시’로서 서울만의 차별화된 경쟁력을 만든다는 구상이다.

서울시는 블록체인 기술이 아직 도입 초기인 만큼 2022년까지 총 1,233억 원을 투입해 속도를 낸다는 계획이다. 1천억 원 규모의 ‘블록체인 서울 펀드’도 민간과 공동으로 조성한다.

‘블록체인(block chain)’은 모든 거래내역을 투명하게 기록하고 수많은 컴퓨터에 동시에 이를 복제해 저장하는 '분산형 데이터 저장기술'이다. 블록(block)에 데이터를 담아 체인(chain) 형태로 연결한다는 의미. 여러 대의 컴퓨터가 기록을 공유.대조하기 때문에 데이터 위.변조가 불가능해 금융, 의료, 물류 등 보안성과 신뢰성이 요구되는 분야에 적용할 수 있다.

‘유엔 미래보고서 2050’은 블록체인을 미래를 바꿀 10대 기술 중 하나로 꼽았고, IT시장조사기관인 ‘가트너’는 전 세계 블록체인 시장이 2030년 3조1,600억 달러 규모로 성장할 것으로 전망했다. 시장 선점을 위한 글로벌 경쟁도 가속화되는 중이다. 리투아니아는 올 초 유럽 최초의 국제 블록체인 종합지원기관인 ‘빌니우스 블록체인 센터’를 설립해 기술개발에 나서고 있고, 스위스는 블록체인 산업 관련 가이드라인을 마련하는 등을 통해 산업 육성을 지원하고 있다. 중국은 세계 최대 규모의 스타트업 펀드(100억 위안)를 조성했다.

블록체인 산업생태계와 관련해선 핵심적으로 총 200여 기업이 입지할 수 있는 집적단지를 개포와 마포에 조성한다. 특히, 개포 디지털혁신파크 내에 2021년까지 ‘서울 글로벌 블록체인 센터’를 설립한다. 금융, 소프트웨어 등 블록체인 관련 분야 실무.창업 인재도 4년 간 총 760명 신규 양성한다. 국제 경쟁력을 보유한 블록체인 행사에 최대 1억 원을 지원하고 ‘블록체인 in 서울’ 투어코스를 개발하는 등 ‘블록체인 MICE 중심도시’ 입지를 다진다.

블록체인 기술을 적용할 14개 선도 사업은 고도의 신뢰성과 투명성을 담보할 필요가 있는 업무나 블록체인 기술을 적용했을 때 업무처리 효율을 크게 높일 수 있는 행정서비스들을 중심으로 선정되었다.

예컨대 현재 운영 중인 엠보팅 등 온라인 시민투표 플랫폼에 블록체인을 적용, 투표의 전 과정에서 위·변조를 할 수 없도록 함으로서 실질적인 직접민주주의를 실현한다. 또 복지수당 지급, 청년주택이나 공공근로 등 각종 대상자 선정에 블록체인을 적용해 제출 서류 간소화와 업무를 자동화하고, 에코나 승용차 등 각종 마일리지를 S-Coin으로 통합 관리해 시민 편의를 높인다. 시간제노동자 계약체결과 임금지불, 하도급 대금 지급도 블록체인으로 투명하게 구현해 노동권익을 향상한다.

서울시가 발표한 블록체인 도시 서울 추진계획의 핵심골자는 산업 생태계 기반 구축이다. 이를 위해 ①집적단지 조성 ②기업성장 지원 ③전문인재 양성 ④MICE 산업 지원 ⑤민관협력 강화를 추진한다.

집적단지 조성 : 블록체인 집적단지는 ‘개포 디지털혁신파크’와 ‘마포 서울창업허브’ 2곳에 총 200여 개 기업이 입주할 수 있는 규모로 조성한다. 우선 2019년까지 서울창업허브 23개(600㎡), 개포디지털혁신파크 50개(2,325㎡) 창업.중견기업이 입주할 수 있는 거점을 기존 공간을 활용해 조성한다.

특히, 개포 디지털혁신파크 내에는 120개 기업이 입주하는 ‘서울 글로벌 블록체인 센터’를 13,000㎡(지하2층~지상5층) 규모로 2021년까지 신축한다. 창업기업, 중견.대기업뿐 아니라 유수의 글로벌 기업을 유치해 기업 간 협력으로 국내 블록체인 R&D를 선도하고, 각종 국제회의와 행사가 열리는 거점으로 만들어간다는 계획이다.

센터는 기업 입주공간과 컨퍼런스홀, 유관기관 입주공간 등으로 구성되며, 블록체인 기술에 특화된 창업보육 프로그램을 운영하고 기업의 기술경쟁력 향상을 위해 테스트베드를 제공할 예정이다.

기업 성장 지원 : 2022년까지 총 1,000억 원 규모 펀드 조성으로 블록체인 기술 관련 유망 창업기업에 투자한다. 기술은 개발했지만 상용화 실적이 없어서 사업화에 어려움을 겪는 중소.벤처기업에게는 개발기술 상용화를 위한 자금을 최대 10억 원까지 지원한다.

전문인재 양성 : 현재 전국적으로 블록체인 관련 전문인력이 600여 명으로 추산(과기정통부, '18.3.)되는 가운데, 추가적인 인재 양성에 나선다. 2022년까지 실무.창업 인재 총 760명을 배출한다는 목표로 3개 교육과정(기업.실무 .창업 .고급.전문)을 운영한다.

실무과정은 4주 교육으로 연 100명(’22까지 400명), 창업인력 과정은 8주 교육으로 연 30명(’22까지 120명), 고급·전문과정은 6개월 과정으로 연 60명(’22까지 240명)을 육성한다.

블록체인 MICE 산업 지원 : 서울에서 열리는 블록체인 행사 중 경쟁력을 보유한 행사에는 최대 1억 원(총 사업비 50% 이내)을 지원해 국제적인 행사로 성장을 돕는다. ‘블록체인 in 서울’ 투어코스(서울시청~마포 서울창업허브~상암 에스플렉스센터~개포디지털혁신파크~코엑스)를 개발해 MICE 참가자들을 대상으로 서울의 블록체인 산업 거점을 소개한다.

민관협력 강화 : 기업들이 블록체인 기술을 적용.검증할 수 있는 분야가 아직 많지 않은 만큼, 서울시 행정서비스를 기업의 테스트베드로 제공하고 산.학.연.관 전문가들로 구성된 ‘블록체인 정책자문단’(씽크탱크)을 운영해 현장 실행력을 높인다는 계획이다. 자문단은 블록체인 기술을 적용하기 전에 사회?경제적 영향을 사전검토하고, 신규 행정서비스 분야를 발굴하는 역할을 하게 된다.

아울러, 블록체인 산업발전을 위한 정책 협의체인 ‘서울 블록체인 산업발전 협의체’를 구성해 내년부터 가동한다. 블록체인 관련 협회, 기업, 대학, 연구기관 등이 참여한다. 기업 등 민간이 주도하고 공공이 측면 지원하는 거버넌스 방식으로 운영될 예정이다.

<직접 민주주의 플랫폼, 서류 없는 자격검증 등 14개 행정서비스에 우선 적용>

서울시가 블록체인 기술을 우선 적용할 14개 행정서비스는 크게 5가지 업무 분야로 구분된다. 정보의 내용 변화를 시계열적으로 블록화해 관리(중고차 이력관리 등) ,전자문서를 암호화해 문서의 위.변조를 방지(각종 증명서 발급 등) ,자금 지출내역을 블록화해 이력관리(기부금 관리, 하도급 대금 자동지급 등) ,본인 인증정보를 블록화해 다수의 기관이 공동 이용(자격검증 자동화 등) ,개인의 활동실적을 블록화해 대가를 지급(에코마일리지 등)하는 업무들이다.
한편, 박원순 시장은 이날(10.3) 오전 10시<현지시간> 블록체인 기업의 성지로 불리는 스위스 주크시의 크립토밸리(crypto valley)를 찾아 관련 시설을 시찰했다. 이어서, 블록체인 기업.단체를 지원하기 위해 설립된 비영리단체인 ‘크립토밸리협회(CVA)’ 관계자들과 간담회를 가졌다. 앞서 오전 9시<현지시간>에는 주크시청에서 돌피 뮐러(Dolfi Muller) 시장과 만나 양 도시 간 디지털 혁신 교류협력 방안을 논의했다.
주크시는 암호화폐의 하나인 이더리움의 개발사 ‘이더리움 재단’이 2013년 설립된 이후, 현재 250여 개 블록체인 관련 기업이 입지한 창업과 스타트업의 본고장이다. 특히, 주크시 내에 암호(crypto) 화폐 기업이 대거 입지하면서 이 지역을 실리콘밸리와 유사하게 ‘크립토밸리’라고 부른다.

박원순 시장은 “블록체인은 사회전반에 근본적인 변화를 가져올 잠재력을 가진 혁신적인 기술로, 도시경쟁력을 높이는 혁신성장 동력으로도 주목받고 있다. 서울도 블록체인 산업 생태계 조성에 적극 나서겠다.”며, “ICT 강점을 가진 서울은 블록체인 산업과 기술력에서 세계 최고가 될 수 있는 저력을 가지고 있다. 블록체인 산업에 대한 과감한 지원을 통해 서울을 세계적인 블록체인 도시로 만들겠다”고 말했다.